云报讯（吴锡坤 徐荫圈/图 何玉武 /文）盛会承重托，豪情启新程。12月18日上午，云霄县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕。
大会执行主席王金狮、张明东、郑俊生、施仲达、蔡向东、许建华、方伟仪、谢绍舟、蔡美华、郑逢源、方成江、张亚屋等在主席台前排就座。
县委书记王金狮出席大会
县人大党组书记施仲达主持大会
大会在雄壮的国歌声中开幕，来自全县各条战线的200多名人大代表肩负人民重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
开幕式盛况
根据会议议程，县委副书记、代县长张明东代表云霄县人民政府向大会作政府工作报告，总结回顾过去五年政府工作所取得成就和展望未来五年政府工作的新景象。
代县长张明东作政府工作报告
张明东说，2016年工作任务的顺利完成，为本届政府五年任期画上了圆满句号。
五年来，云霄县取得的发展成果：
综合实力显著增强
预计地区生产总值净增70.92亿元、年均增长12.9%；固定资产投资累计增加159.06亿元、年均增长39.6%；新增规模工业企业77家、亿元企业80家，规模工业总产值净增148亿元，年均增长19.7%；完成工业税收8.1亿元，年均增长14.64%；财政总收入和地方级财政收入年均分别增长15.2%和15.3%。三次产业结构从25.6:36.6:37.8优化为20.3:41.4:38.3。
城乡面貌焕然一新
县城建成区从10.5平方公里扩大到13.5平方公里，常住人口从14.5万人增加到19.7万人。旧城改造全面推进，建设安置工程31万平方米；新行政中心区基本建成；房地产业突破发展，销售商品房102.73万平方米。完成道路亮化55.5公里；建成美丽乡村41个、富美乡村28个，成为中国温泉之乡、省级园林城市、福建省创建文明县城先进县。
基础设施不断完善
厦深铁路投入运营，新建城区道路35.3公里，改造农村危桥9座，除险加固水库70座、海堤16.3公里，建成通自然村道路88公里，实现100%乡镇通干线公路、100%行政村通客车或公交车。建成山前一级渔港、礁美交通码头等一批沿海基础设施。
人民生活不断改善
预计城镇居民和农民人均可支配收入年均分别增长11.4%和11.9%。义务教育学校建设完成率100%，全面实现义务教育基本均衡。每千人口病床位数和卫技人员数分别从2.76张和2.64人提高到3.64张和4.27人，被授予全国计划生育优质服务先进县。全面推行医保、社保、低保、五保、养老保险等制度，实现应保尽保。累计投入扶贫开发资金8.65亿元，减少贫困人口 1.67万人。
大会主席台
张明东表示，成绩的取得来之不易，得益于全县人民齐心协力、团结奋斗和各方面的大力支持！张明东代表县人民政府，向所有关心、支持、参与云霄建设和发展的各界友好人士，表示衷心的感谢。
大会现场
今后五年的指导思想：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实“四个全面”战略布局，践行“五大发展”理念，立足“光电之都、能源新城、生态名县、文化古郡”发展定位，积极融入环东山岛经济区建设，大力推进“四轮驱动”，加快建设宜居宜业宜游的新云霄！
今后五年的奋斗目标：
全县综合实力显著提升，实现经济稳步和可持续发展，地区生产总值年均增长11%，力争2021年突破260亿元；固定资产投资年均增长20%，力争达到489亿元；规模工业增加值年均增长13%，力争突破120亿元；一般公共预算总收入年均增长15%，力争突破17亿元；城乡居民人均可支配收入达到全市中游水平，2020年全面实现小康。
未来五年的发展任务：
建设创新转型发展的新云霄；
建设均衡协调发展的新云霄；
建设生态绿色发展的新云霄；
建设改革开放发展的新云霄；
建设和谐共享发展的新云霄；
张明东指出，2017年是新一届政府履职的开局之年，也是启动云霄新一轮发展，推动实现全面建成小康社会的重要一年。
2017年，全县经济社会发展的主要预期目标：
GDP增长11%；
农业总产值增长5%；
规模工业总产值增长13%；
固定资产投资增长15%；
实际利用外资增长5.9%；
出口总值增长3.3%；
社会消费品零售总额增长12%；
一般公共预算总收入增长8%；
地方一般公共预算收入增长6%；
城镇居民和农民人均可支配收入分别增长10%和11%。
为实现上述目标，必须重点抓好四个方面的工作：
突出转型升级，着力优化产业结构。即要强化工业主体支撑，推进现代农业提升，扶持现代服务业发展，推进特色旅游业突破。
突出城乡建设，着力提升宜居水平。即要做大中心县城，彰显城市品位，提升宜居环境。
突出项目引领，着力扩大有效投资。即要实施项目带动，推进区域联动，加强招商驱动，强化保障推动。
突出以人为本，着力增进民生普惠。即要打赢脱贫攻坚战，加强生态文明建设，加快文化教育发展，提高群众健康水平，完善社会保障体系，维护社会和谐稳定。
张明东号召全县上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，不忘初心，继续前进，为全面建成小康社会，加快建设宜居宜业宜游的新云霄而努力奋斗！
