云网讯(方锡东 郭毓奎 文/图)6月21日,县人大副主任郑逢源带队调研陈岱镇信访工作。
此次调研主要针对该镇信访工作制度情况、信访工作服务依法行政履职情况、办理各级信访件情况、认定和处置非正常上访情况、创新信访工作的建议和意见,以及今年来人民群众来信来访反映比较集中的问题。
调研中,县人大副主任郑逢源对陈岱镇的信访维稳工作表示了肯定,并要求陈岱镇要再接再厉,更加完善信访维稳工作的开展。
“镇里的领导干部对我们群众反映的事情尽心尽力,对我本人也帮助很多,希望能通过自己的亲身经历,帮助协调解决矛盾纠纷,引导前来信访的群众依法上访。”一名老信访户如是说。
在“信访矛盾排查化解周”取得一定成效的同时,为更加密切干群关系,陈岱镇成立“群众说事室”,提出六个一举措,即“一套群众说事调解办法、一个疏导化解机制、一户一档案、一案一专班、一案一对策、一套领导接待日制度”。
把群众说事调解方法作为解决矛盾纠纷的首选方式,倾听群众诉求、尊重当事人意愿,引导当事人相互宽容谅解,驻村工作队从中协调,着力从源头上及时有效化解矛盾纠纷,建立健全台账,完成一户一档案记录,是落实习近平总书记关于信访工作“三到位一处理”重要指示精神、打造风清气正聚力发展的着力点。实现“小事不出村、大事不出镇”,营造充满正能量的和谐社会氛围。
创新领导接待群众工作制度。为方便来访群众及时迅速解决反映的问题,我镇公开接访人、接访时间,镇主要领导固定每月15日接待来访群众,镇领导班子成员每周一轮流接待。
建立“三合一”机制。即整合镇驻村工作队、综治办、司法所为一套人马,成立镇群众说事调处中心,统一承担信访接待、矛盾纠纷排查调处、司法行政等三方面的职能。驻村工作队第一时间接待,两名经验丰富的工作人员及司法助理员负责记录协调和专业法律解释引导,确保群众来访有人及时接、问题及时解决。
实行“三固定”办公。即固定场所、固定流程、固定人员。固定场所上,在镇综治信访维稳中心旁专门设立专门的群众说事室,说事室办公格局参考县信访接待中心,完整的上墙制度让群众对信访流程一目了然。固定流程上,群众来访第一时间通知所驻村工作队,由队长负责接待,到说事室与工作人员及司法助理员统一登记办理流程;固定人员上,镇综治办主任、综治办助理员、司法助理员统一在镇便民服务中心工作,如有群众来访,第一时间到群众说事室接待。
通过制度完善、协调整合各方调解力量,努力实现“贴近民心民生、巩固基层基础”的目标,把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,信访工作的被动局面迅速得到了缓解,截止目前,“群众说事室”寻求解决问题的群众12起18人次,其中成功调解10起,两起正在调解中。
“只有群众对我们信访工作认可,信访量少了,干部才能安心推进项目,只有大环境和谐了,陈岱才能取得长足的发展。”陈岱镇主要领导表示。下一步,陈岱镇将深入探讨成立“村级群众说事室”,由村内老党员、老干部、老教师、老劳模、老军人等“五老”人员组成,“五老”人员对民间调解工作有热心、说服教育有耐心、排忧解难有诚心、平息矛盾有信心、评理说事有公心等“五心”,有听功、问功、记功、答功、劝功等“五功”,邀请他们积极有序地参与村内矛盾纠纷排查化解调处,逐步形成镇党委政府领导、民间社会力量参与的多元化矛盾纠纷调解机制。