为激活村级闲置资源、赋能乡村振兴，近日，云霄县农业农村局创新联动机制，邀请县人大代表组建村集体“三资”（资金、资产、资源）管理专项督导小组，以“查账目、看现场、聊民情”三位一体工作法为抓手，推进村级闲置资源有效盘活。
多维调研，精准摸清“家底症结”
督导小组坚持问题导向，通过“资料核查+实地踏勘+座谈交流”三维调研模式，全面了解村级闲置资源现状。在资料核查环节，细致查阅村级集体资产台账、合同协议等关键材料，精准掌握相关村级闲置资源情况；在实地踏勘阶段，深入村级农贸市场、闲置旧村部、闲置旧小学校舍等重点区域，现场研判资源闲置的客观原因与盘活潜力；在座谈交流中，与村“两委”干部、村民代表、致富带头人“面对面”沟通，耐心倾听基层在资源盘活中的难点堵点，为靶向解决问题奠定基础。
靶向施策，筑牢规范流转交易“三道防线”
针对调研发现的问题，督导小组精准“把脉开方”，提出从招商、公开、法律三个维度构建规范流转交易体系。一是破解招商难题，针对部分村级农贸市场摊位闲置未发包问题，建议村集体建立闲置摊位动态台账，深入分析闲置原因，采取灵活招商模式，拓宽合作渠道，提升摊位利用率；二是强化信息公开，推出“线上线下全覆盖”方案，线下以村务公告栏、村民代表大会为核心载体，确保信息直达村民；线上依托县政府官网、微信群等平台扩大知晓范围，活用基层小微权力监督平台，以“阳光化”发布吸引有资质、有实力的潜在承包者，激活市场竞争活力；三是严把法律底线，在合同签订环节，邀请专业法律人士及职能部门业务骨干，对合同条款逐条审核，重点明确双方权利义务、承包期限、租金支付方式、履约保证金、违约责任等核心内容，杜绝条款模糊、权责不清等问题，从法律层面筑牢权益保障“防火墙”。
同时，在发包交易阶段，督导小组明确要求将报名时间、竞标方式、资质要求等核心信息提前公示，制定科学量化评标标准，对资质审核、现场竞价、结果公示等关键环节实行全流程规范化管理，通过全程留痕、全程公开等方式杜绝暗箱操作，切实保障村集体和村民的知情权、参与权、监督权。
长效监管，推动“三资”管理提质增效
下阶段，县农业农村局将持续深化与人大代表的联动协作，建立健全村级集体资产管理“事前预防、事中监管、事后跟踪”长效监督体系。通过定期开展专项巡查、动态跟踪闲置资源盘活运营情况、畅通民意反馈渠道等方式，全程督导资源盘活后的运营实效，确保“盘活一处、见效一处”，推动沉睡的闲置资产逐步转化为助力乡村振兴的“活资产”，为农村经济高质量发展注入强劲动力。（云霄县农业农村局 江江）
