近年来,云霄县坚持以企业、群众需求为导向,聚焦工程建设项目审批“涉及部门多、程序繁冗、专业要求高、审批与招投标脱节”等现象,打破固有模式,打造工程建设项目服务升级版,实现集工程建设审批、帮办代办服务、工程项目招投标为一体的“一站式”高效服务。
一是优化整合实现“一站式”服务。把办事“窗口”作为改革阵地,打破场地限制,提升改造服务大厅,整合优化公共资源交易中心,调整窗口布局,以点连片成区,打造办事功能区域化和工程建设服务“一站式”服务。整合推动工程建设项目审批9个部门389个事项实现集成审批,科学设置“工程建设综合窗口”,真正做到工程项目审批和招投标等业务现场咨询“一口清”,避免多窗跑、多趟跑的现象。同时,打造线上线下企业服务,线下设立项目帮办代办服务中心,开通台胞台企绿色通道、惠企政策服务专窗、企业项目自助申报等特色窗口服务,常态化落实一次性告知、延时服务、上门服务、周末无休等服务模式;线上依托政企直通车及行政服务中心微信公众号,加大惠企政策和“易企办”小程序的宣传,实现多渠道企业服务。综合服务区开设以来,企业投资项目审批时限由106、60个工作日分别压缩至67、40个工作日,共组织协调会9场次,深入项目现场办公10余次,技术审查平均提效30%以上。
二是创新驱动实现专业化服务。立足企业全生命周期服务视角,完善重点项目帮办代办服务机制,升级服务模式,实现乡镇项目代办员全覆盖,同时组成多部门联合服务团队,常态化开展提前介入、现场办公、会商协调等工作,为企业提供“一对一”服务全流程、精准化的咨询指导及代办服务。创新工作方式,公示上墙工程建设审批高频事项二维码,办事群众只需扫码,即可轻松便捷地获知事项办理全部信息。持续开展联合评审、联合勘验、联合图审,扩大推行模拟审批、模拟验收,探索新增豁免审批事项,优化联审流程,全力助推项目“拿地即开工、竣工即投产”。落实审批技术支撑力量全进驻,推进工程建设项目技术审查事项“一站式”服务,实现即收即受,即收即审。组建问题处理专班全程跟进后方审查进度,促进问题早发现、早处理,快处理、真处理。今年以来,召开联审会7场,联合踏勘6次,联合验收项目5个, “多测合一” 应用项目5个。
三是数据库支撑实现审批加速度。进一步扩充中介服务机构,丰富中介需求资源池,供项目建设单位自主选择。探索科学化管理模式,对中介机构服务开展事后评议和量化考核,以考核结果作为中介评定星级依据,倒逼提升中介服务质量。持续完善全县“一张蓝图”的“多规合一”平台建设,出台多部门会商机制,统筹协调建设需求和管理需求。完善“区域评估”资源库,全面开展县域内工业园区区域评估,政府提前做好建设项目审批过程中涉及的有关前置性评估工作,变“单个评估”为“整体评估”,评估结果主动公开,供进驻园区的建设项目共享评估成果,从而进一步提高审批效率、减轻企业负担、加快项目落地。目前,已完成10个项目的区域评估工作,助力企业成果应用。涉及项目审批服务保持“零差评”“零投诉”,各审批服务窗口共收到企业感谢锦旗4面。
来源:云霄县发改局 漳州发改委