3月20日，云霄县教育局下发通知，要求全县各中小学开展校园欺凌防范专题教育，即开展一次防范校园欺凌工作培训、一次欺凌苗头排查、一次国旗下讲话、一次防欺凌主题讲座、一次防欺凌主题班会、签订一份防欺凌承诺书、一次防欺凌主题家长面对面宣传。
“秘密不要藏心里，快乐成长要牢记，生命安全是第一，勇敢说‘不’，做自己！”近日，云霄二中、东车小学等学校开展了防学生欺凌专题讲座，以案释法、以法论事，使学生入脑入心，不做欺凌之事，不当欺凌之人。
县教育局联合七彩虹志愿队、彩虹社工中心、彩虹公益联合会制作防欺凌专题课件、科普视频和普法手册，提供各校学习共享。拟开展30场沉浸式、互动式防学生欺凌宣讲活动。以知识讲座、宣传展板、情景体验、互动游戏等形式，帮助青少年学习预防校园欺凌的知识，应对技巧和自护方法，培养青少年积极乐观的生活态度，提高人际交往技能。
防校园欺凌，为成长护航。近年来，云霄县按照教育为先、预防为主、保护为要、法治为基的原则，多部门联动，多措并举做好校园欺凌防范有关工作。创新建立“1+3+N”工作体系——“1”即代表成立一支多元工作专班；“3”指学校、家庭、社会三方共同发力，参与防治校园欺凌工作；“N”代表开展N项主题宣传教育活动。实现预防治理“有依据”、摸底排查“有层次”、自查自纠“有保障”、宣传教育“有力度”，切实维护师生身心健康，建设平安和谐校园。
为破解工作存在的堵点难点痛点问题，云霄县教育部门下一步将着力在八个方面开展防范学生欺凌工作。
强化协调机制。联合有关部门定期召开校园安全工作联防会议，研究青少年学生的欺凌动机、欺凌者的矫治、青少年司法保护、校园欺凌防控预警、应急处置、校园及周边综合治理等问题，完善校园防欺凌制度体系。教育部门、各学校结合实际情况建立健全校园防欺凌工作管理制度，进一步强化青少年思想道德教育和心理健康辅导，组织开展各类法治专题讲座、竞赛。定期组织摸排校园欺凌线索，加强对有欺凌倾向学生的教育和监管，完善应急处置流程和矫治制度，同时配合有关部门对校园欺凌案进行查处。
强化警示教育。引导各学校深入开展思政建设、法治教育和心理健康教育，强化校规校纪教育，坚持德育为先，开展家庭教育，引导家长了解科学教育理念，积极构建温馨和谐的家庭环境和亲子关系，引导孩子养成健全人格和积极心理品质。结合典型案例，定期开展学生欺凌防治专题教育和警示教育，增强学生自我保护意识和能力，告知学生实施欺凌行为的严重后果，切实做到明规则、知敬畏、存戒惧、守底线。
强化宣传倡导。注重抓好品德、心理健康和安全教育。充分利用“扣好人生第一粒扣子”“新时代好少年”“青年大学习”等思想政治教育活动以及集中讲座、LED屏滚动播放、主题班会、签字承诺、国旗下讲话、主题板报等形式开展防范学生欺凌主题教育活动，普及预防学生欺凌知识。引导广大青少年学生增强法治观念，努力做到学法、懂法、用法、守法，做到自重、自律、自爱、自强。运用青春视角、年轻语态，组织开展短剧、模拟法庭、主题观影等各类活动，设计推出一批微电影、短视频等文化产品。邀请公安、检察、法院、司法等相关部门到校开展法治教育，组织教职工集中学习对学生欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。落实“千名教师访万家”活动，通过家访、家长会等形式积极宣传，使学校教育与家庭教育无缝对接。
强化关爱帮扶。全县教育系统将进一步加大工作力度，关注重点青少年群体，坚持严管和厚爱结合，切实加强思想道德教育和法治教育，引导其正确处理人际关系和矛盾纠纷，及时制止不良行为。教育引导其以德立身，养成良好思想品德和行为习惯；组织学生开展丰富多彩和健康有益的文体活动，努力开创未成年人保护工作新局面。
落实惩戒办法。县教育局依据相关法律法规和《中小学教育惩戒规则（试行）》有关要求，指导学校严格执行校规校纪，健全教育惩戒规则机制。对实施欺凌行为的学生，视情节轻重给予批评教育、警示谈话、纪律处分等惩戒措施。对实施暴力、情节严重、屡教不改的，学校将其表现记入学生综合素质评价，并邀请法治副校长予以训诫或矫正教育。通过门禁检查、管制刀具排查、宿舍安检等形式，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象，掌握已经发生、正在发生的学校层面欺凌事件。对存在的问题及时研判，教育局和学校要依据管理权限，教育惩戒实施者，安抚保护欺凌受害者，涉及违反治安管理或涉嫌犯罪的、移交公安机关、人民法院、人民检察院依法处置。
落实预防措施。加强学生欺凌治理的“人防、物防、技防、巡防、联防”建设，开展心理健康教育、游戏减压、危机干预等活动，帮助学生端正品行、排遣不良情绪、化解矛盾纠纷、融洽人际关系。组织各校开展专项调查和摸排，重点研究和关注有家庭、学业困难，有心理偏差和行为异常、有家庭变故的学生及留守儿童等特殊群体学生，通过建档、跟踪、分析、疏导等环节，积极加以引导和矫正。
强化日常管理。各学校成立学生欺凌治理委员会，把防欺凌工作纳入学校日常教育活动中。定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育，开展好法治宣传教育，安全自护教育。同时强化家长监护责任，组织开展家长培训。广泛开展《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规宣传教育，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，指导家长了解防治学生欺凌知识。
强化检查督导。将防范学生欺凌纳入安全督查范畴，重点对防范教育、规章制度完善、预防工作、排查建档、学生欺凌事件发生和处理情况等方面检查督查，按照“一岗双责”要求，严格落实安全工作“一把手”负责制，坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究、口号式呼吁、运动式宣传等倾向。教育主管部门每学期对各级各类学校校园安全和学生欺凌防治工作进行专项督查，对信访举报校园欺凌行为“零容忍”。（云霄县教育局 通讯员：张瑞勇 林敏）
