云网讯(马铺乡 供稿/供图)春收淮山,秋收柚,捕渔养猪过光景,曾是峰头水库库区两岸水乡人民的劳作方式和谋生写照。特别是过去的几年里,受市场和政策好利影响,马铺乡境内的生猪养殖呈现越养越多趋势,生猪养殖已然成为了当地农民主要增收方式之一。然而随之而来的却是:水臭了,村脏了,一些迤逦风光山水村竟变为臭气弥天的养猪村。
如何守住生态底线,保护好漳南两县两区80万群众的饮水安全,让峰头水库重回“梦里水乡”,成为了摆在马铺乡党委、政府亟待解决的民生“难坎”?
为此,结合今年“生态环境保护百日攻坚”行动,马铺乡举全乡之力,以“铁石心肠、铁腕治污、铁面无私”的“三铁”决心,强势推进生猪养殖业减量提质,有效倒逼生猪养殖业转型升级。截至今年3月底,全乡共组织开展生猪养殖专项整治行动5次,共出动执法人员1000多人次,转移处置禁养区内生猪8000多头,关闭拆除违法养猪场200多家、拆除猪圈面积达2.5万平方米,彻底终结了违法养殖历史。
以“铁石心肠”的态度,管控严防,保持高压态势。
马铺乡在各村村口、公示栏内张贴《县政府关于进一步开展生猪养殖面源污染整治行动的通告》、进村入户向群众发放《告养殖场(户)的一封信》等宣传资料2800余份,切实做到将法律讲透、将形势讲清、将决心讲明;并整合环保、畜牧、公安等单位部门80余人,组建了3支乡级综合执法巡查队,采取地毯式排查,依法对辖区内所有的生猪复养反弹的养殖场所发放《整改通知书》,要求限期拆除到位,利用综治网格化监控平台,严防生猪新养;同时,联合市管所、城管中队和“两违”治理办等部门,在全区范围开展“围堵断粮”行动,对养猪场地和其他配套进行断水断电。同时,勒令乡域范围饲料销售商、饭店餐馆,严禁将饲料以及餐厨垃圾转让给禁养区内的养殖户。
以“铁腕治污”的手段,层层落实,强化系统管理。
在开展环保百日攻坚的过程中,马铺乡加快适养区内的生猪养殖场提升改造工作,逐步推进合法养殖场的转型、转产;有力削减禁养区生猪存量栏,加大生猪养殖场整体拆除和去功能化拆除力度,“加减并用”。目前,全乡共提升完成生猪养殖场7家,削减生猪存栏量高达8000多头;“堵疏共举”,通过建立宣传引导、补偿疏通等制度,有效遏制生猪复养反弹。一方面,持续加大生猪面源污染整治力度,通过“零容忍,祭重拳”的方式有效防止出现生猪养殖户“复养”的现象。另一方面,联系广东、山东等地的屠宰场,适养区内的养殖场以及微信生活圈等平台帮助养殖户销售生猪,防止不良商贩压低生猪价格,并以限期每平方补偿30-100元的标准对生猪养殖场进行清拆清理,最大限度帮助减少农户损失,目前全乡共关闭拆除违法养猪场200多家、拆除猪圈面积达2.5万平方米;依据违法养殖点分布情况划分3个责任片和28个责任区,“点面结合”,对已彻底清理干净、移交接管的违法养殖点,实行乡村两级监管责任制,定岗定责,发现回潮严肃追究相关人员责任,确保不断“链子”。目前,全乡实际移交接管禁养区生猪养殖场200多个,均未出现回潮复养的现象。
以“铁面无私”的作风,乘胜追击,加强后续监管。
马铺乡党委政府明确要求党员干部要率先垂范,做到“党员先行”,禁养区内的生猪养殖场属党员干部的,由乡级综合执法队伍,先行对其关闭与拆除,目前全乡党员干部先行拆除的生猪养殖场共49家,自行拆除面积达3490平方米,为生态环境保护百日攻坚奠定了坚实的基础;通过各村公开栏、新闻报道、微信等多种形式,公开透明,不定期公示违法养殖后续监管情况,同时,在全乡范围内公布咨询举报电话,热情欢迎群众举报违法养殖线索和社会监督管养单位不作为,对反映情况及时进行整改并将结果反馈举报人,切实提高后续监管的透明度和工作质量;同时,严防回潮。杜绝选择性执法,维护公平与正义,通过组织开展巡查“回头看”工作,对发现有回潮迹象的养殖场,立刻联合执法部门进行查处和清拆,确保不留死角、不留盲区,彻底打破以往违法养殖“躲猫猫”、“猫捉老鼠”的拉锯博弈局面,进一步巩固违法养殖成果。