本报讯 近年来，云霄县坚持以企业、群众需求为导向，聚焦工程建设项目审批“涉及部门多、程序繁冗、专业要求高、审批与招投标脱节”等现象，打破固有模式，打造工程建设项目服务升级版，实现集工程建设审批、帮办代办服务、工程项目招投标为一体的“一站式”高效服务。
一是优化整合实现“一站式”服务。把办事“窗口”作为改革阵地，打破场地限制，提升改造服务大厅，整合优化公共资源交易中心，调整窗口布局，以点连片成区，打造办事功能区域化和工程建设服务“一站式”服务。整合推动工程建设项目审批9个部门389个事项实现集成审批，科学设置“工程建设综合窗口”，真正做到工程项目审批和招投标等业务现场咨询“一口清”，避免多窗跑、多趟跑的现象。同时，打造线上线下企业服务，线下设立项目帮办代办服务中心，开通台胞台企绿色通道、惠企政策服务专窗、企业项目自助申报等特色窗口服务，常态化落实一次性告知、延时服务、上门服务、周末无休等服务模式；线上依托政企直通车及行政服务中心微信公众号，加大惠企政策和“易企办”小程序的宣传，实现多渠道企业服务。综合服务区开设以来，企业投资项目审批时限由106、60个工作日分别压缩至67、40个工作日，共组织协调会9场次，深入项目现场办公10余次，技术审查平均提效30%以上。
二是创新驱动实现专业化服务。立足企业全生命周期服务视角，完善重点项目帮办代办服务机制，升级服务模式，实现乡镇项目代办员全覆盖，同时组成多部门联合服务团队，常态化开展提前介入、现场办公、会商协调等工作，为企业提供“一对一”服务全流程、精准化的咨询指导及代办服务。创新工作方式，公示上墙工程建设审批高频事项二维码，办事群众只需扫码，即可轻松便捷地获知事项办理全部信息。持续开展联合评审、联合勘验、联合图审，扩大推行模拟审批、模拟验收，探索新增豁免审批事项，优化联审流程，全力助推项目“拿地即开工、竣工即投产”。落实审批技术支撑力量全进驻，推进工程建设项目技术审查事项“一站式”服务，实现即收即受，即收即审。组建问题处理专班全程跟进后方审查进度，促进问题早发现、早处理，快处理、真处理。今年以来，召开联审会7场，联合踏勘6次，联合验收项目5个， “多测合一” 应用项目5个。
三是数据库支撑实现审批加速度。进一步扩充中介服务机构，丰富中介需求资源池，供项目建设单位自主选择。探索科学化管理模式，对中介机构服务开展事后评议和量化考核，以考核结果作为中介评定星级依据，倒逼提升中介服务质量。持续完善全县“一张蓝图”的“多规合一”平台建设，出台多部门会商机制，统筹协调建设需求和管理需求。完善“区域评估”资源库，全面开展县域内工业园区区域评估，政府提前做好建设项目审批过程中涉及的有关前置性评估工作，变“单个评估”为“整体评估”，评估结果主动公开，供进驻园区的建设项目共享评估成果，从而进一步提高审批效率、减轻企业负担、加快项目落地。目前，已完成10个项目的区域评估工作，助力企业成果应用。涉及项目审批服务保持“零差评”“零投诉”，各审批服务窗口共收到企业感谢锦旗4面。
（来源：云霄县发改局 漳州发改委）
