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云霄:逐梦沃野绘新景 乡村振兴再出发

2022年04月01日 

本报讯(朱乔柽)冬去春来,正是踏青好时节,棪树村、白石村、下河村等美丽乡村成了市民朋友圈风靡的“网红打卡地”,当地村民看准时机,开起农家乐,在家门口推销自家种的瓜果蔬菜,家家户户捧着美丽生态的金饭碗,一同奔向致富路……乡村锁定产业,村民深受实惠,游客乐享自然,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程中,云霄逐梦沃野绘新景,乡村振兴再出发,一步一个坚实脚印,既让乡村发展绿色高质量,又让村民增收致富可持续。

一切嬗变,都是云霄县推进三农工作高质量发展、走深走实乡村振兴之路的缩影。2021年,云霄县按照中央和省委、市委的部署和要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以系统性统筹推进乡村振兴各项工作,加快促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,云霄县乡村振兴热度指数排名进入全省前十。

以党的建设为引领 增强乡村振兴领导力

云霄县始终把党的领导贯穿到乡村振兴全过程,建立党委统一领导、政府负责、农村农业工作部门统筹协调的工作领导体制,按照五级书记抓乡村振兴的要求,将原扶贫开发领导小组和实施乡村振兴战略工作领导小组进行整合,成立扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组,由县委书记任组长、县长任第一副组长,下设办公室以及乡村产业振兴、乡村生态振兴、宜居乡村建设等12个专项行动小组,牵头主抓、分工协作,形成条块结合、统筹推进乡村振兴工作格局。同时,成立县乡村振兴局,负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹实施乡村振兴战略具体工作落实。值得一提的是,云霄县在全省率先成立县级乡村振兴研究促进会,搭建乡村振兴战略理论研究与实践平台,全力服务保障乡村振兴,各乡镇(开发区)均设立乡村振兴服务中心,切实将乡村振兴战略的具体要求落到实处。

以三产融合为突破 夯实乡村振兴支撑力

产业发展是乡村振兴的基础所在,只有产业兴旺,才能为农业农村发展注入持久动力。2021年以来,云霄县以做强农村经济为首要支撑,加快推进农业生产标准化、产业特色化、主体法人化、营销品牌化、发展绿色化、服务社会化,促进一二三产融合发展,全县水果、茶叶、蔬菜、畜禽、水产、林竹、花卉苗木、食用菌、中药材、乡村旅游、乡村物流等十一个优势特色产业全产业链总产值突破290亿元,下河村获评2021年全国乡村特色产业亿元村。

云霄县持续加强特色现代农业“六十工程”建设,已培育省级农业产业化龙头企业12家,新建4个农产品产地初加工中心,新增7个优质农产品标准化示范基地、1个“三品一标”农产品、3个“一村一品”特色产业示范村、2个对台农业融合发展示范基地。云霄加强39枚地理标志产品品牌价值保护,结合“一馆三站”(云霄地标馆、云霄枇杷园地标驿站、下河杨桃园地标驿站、马铺百草园地标驿站)宣传推广,促进云霄地标特色产业提质增效,提升云霄地标产地形象与市场竞争力,促进农业优质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,实现云霄经济高质量发展。

以人居环境整治为抓手 擦亮乡村振兴底色

乡村振兴,生态宜居是关键。2021年,云霄县结合“产业发展项目建设年”活动、实施“六比一看”竞赛以及农村建设品质提升工作,扎实推进农村人居环境整治,为乡村振兴画上最美底色。厕所革命,让“方便”更方便,云霄新建改造乡镇公厕2座、农村公厕15座,大力推行农村公厕管护市场化运营管理,营造长效整洁的如厕环境。垃圾治理,还农村一片洁净,云霄全面加强农村生活垃圾无害化处理,建立健全“村收集、镇转运、县处理”城乡一体化处理体系,进一步深化农村生活垃圾治理市场化运作机制,满足有县乡工作机制、有宣传发动、有有机垃圾处理设施或设备、有资金保障、有减量成效、有县级现场会总结推广等“六有”工作要求。

污水治理,让乡村更宜居,云霄不断提高农村生活污水治理覆盖面,完成乡镇污水配套管网21.07公里、安全生态水系建设任务7公里,4个村庄的污水处理设施建设和18个的农村生活污水提升治理验收,治理水土流失面积0.75万亩。农房整治,提升乡村颜值,云霄县深入推进农房整治提升,按照“多规合一”要求,编制完成53个村的村庄规划和全县农房建筑立面图集,建设裸房整治示范村4个,整治裸房1251栋。此外,云霄着力提升村容村貌品质,持续开展村庄清洁行动和爱国卫生运动,创建省级卫生乡镇2个、省级森林村庄2个,完成村庄“四旁”绿化20亩,新增绿盈乡村15个,新改建农村公路14.8公里、农村饮用水管网15公里。

以富美乡村为目标 补齐乡村振兴薄弱点

为巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果,云霄县制定《关于印发云霄县“养鸡生蛋”工程实施方案》(云扶办〔2021〕3号),下达“养鸡生蛋”工程收益金750万元,用于解决脱贫对象“两不愁三保障”问题、改善脱贫乡镇、村生产生活条件等,推动巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。按照“一村一方案”抓好乡村振兴建设推进,持续推进1个省级乡村振兴特色乡镇、11个乡村振兴省级试点村建设,建好3条乡村振兴“串点连线成片”线路。2021年度统筹整合省市县及翔安对口帮扶专项资金2911.42万元(其中:翔安对口帮扶资金1200万元、省级资金1006.72万元,市级资金165万元,县级资金539.7万元),用于支持11个省级试点村项目建设。

以乡村治理为关键 提升乡村振兴精气神

乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。云霄县注重把文化建设和乡村治理有机结合,两手抓、两手硬,推动乡村“外在颜值”与百姓“内在气质”同步提升。围绕乡村精神文明建设,云霄县着力打造移风易俗阵地,深抓莆美镇阳下村、陈岱镇礁美村等2个市级移风易俗示范村建设,成立移风易俗、文明劝导、文化惠民、邻里守望、环境卫生整治、信访调解等6支志愿服务队。开展新一届全国和省级文明村镇创建,陈岱镇礁美村被评为全国文明单位和全国文明村,全县共153个村镇、社区获评省、市、县级文明村镇(社区)。推进新时代文明实践站建设,已建成1个县级新时代文明实践中心、10个镇级新时代文明实践所、183个村级新时代文明实践站,组织开展理论宣讲进基层、乡村振兴、移风易俗、科技普及等文明实践活动600场,受众6万多人次。

为进一步提升基层治理水平,县委农办牵头制定《关于印发加强和改进乡村治理的若干措施》(云委农办〔2021〕4号)文件,从加强村规民约建设、推进农村移风易俗、健全乡村治理体系等方面细化17条工作措施,在各村(社区)设立民主议事厅,制定民主议事协商制度,完善村规民约,推动开展民主协商议事活动,培育并建档3名“法律明白人”,有效推动依法治理工作开展。县科技局选派189名科技特派员挂钩全县158个行政村,进村入户指导农业生产,推动农业科技服务向二、三产延伸,并且建立理论培训与实践培训相结合的高素质农民培训体系,培育高素质农民1024人次,完成培训电商人才培训181人次,招募“三支一扶”高校毕业生服务基层19人及“服务社区计划”高校毕业生7人。去年,云霄全县197个村(社区)圆满完成“两委”换届工作,共选举产生新一届“两委”成员1447名,全面实现村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”,进一步筑牢基层战斗堡垒,激活了乡村治理的“一池春水”。和平乡棪树村进入第二批全国乡村治理示范村镇名录。

进入乡村振兴新的赛道,全县广大党员干部齐心协力、锐意进取,握紧乡村振兴“接力棒”,提振加速奋力跑出“好成绩”,乡村建设行动取得明显成效,乡村面貌发生显著变化,乡村发展活力充分激发,乡村文明程度得到新提升,农村发展安全保障更加有力,农民获得感、幸福感、安全感明显提高。

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