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云霄信访工作志愿者团队:志愿服务“零距离” 温情信访暖人心

2021年08月20日 

移动调解室调解纠纷中

本网讯 信访工作被称为“天下第一难事”,在我县信访局,却有这样一支志愿者团队,迎难而上,志愿奉献。他们从民间走来,又深入人民群众中间去,分党之所忧,解民之所难。

2012年,被县信访局聘请为党风廉政监督员的谢鹏志,目睹每月15日县领导集中接访的场景,看在眼里,急在心里。善于钻研的他一旁观察,思考如何解此困境。一番思量后,已是花甲之年的谢鹏志向县信访局毛遂自荐,当上了县信访工作志愿者,以“第三方”的身份协助化解矛盾纠纷,帮助信访人解决棘手问题。

“不少信访人‘信访不信法’,到了信访局都是带着对立情绪的,这不利于解决问题。我作为志愿者,站在中立的立场,更容易取得信访人的信任,首先解开他们的心结,再解决具体问题就容易多了。”谢鹏志道出其中缘由。

一位耄耋老兵的到来引起记者的注意。“感谢党、感谢政府、感谢老谢!”退伍老兵张火添给记者讲述了他的脱贫记:家中无房,常年借住一间低矮破房勉强挡风遮雨,大儿子去世,二儿子一级智残,孙子读大学,一家人生活难以为继。抱着一线希望,张火添前来信访。得知老兵的诉求后,谢鹏志与他一起到县退伍军人事务局、民政局、扶贫办、残联等相关部门反映情况,为他打印申请报告,解决了他儿子看病医疗费100%报销问题,为其一家争取无房户造福工程款,甚至自掏腰包垫付5.5万元动工启建。不仅如此,谢鹏志还多方奔走,争取国家助学政策及借助社会爱心人士之力,解决了张火添孙子上大学的学费。

谢鹏志熟悉社情民意,懂得法律法规,能在信访人和信访事项办理单位之间搭建友好沟通的桥梁,很多信访人都亲切地叫他“老谢”。谢鹏志还是一名信访工作志愿者评理员,他参加的信访评理会也都取得了良好的效果。面对信访户的问题和诉求,谢鹏志总是能从法律法规、政策依据、人道关怀等多个角度组织开展评理调解,解开当事人的“心结”,促成当事人签下了和解协议。2021年,谢鹏志被省信访局评为“十佳评理员”。

经过一段时间的努力,县信访接待工作悄然换了一幅场景。此前,每逢信访日,信访群众总是挤满大院,常有情绪激动的信访群众缠诉缠访。而今,信访接待日已秩序井然,信访局的工作人员感慨:“有时候不到10点就都接待完了,信访件骤然减少了许多。”

“方叔叔,谢谢您!解决了我家的大问题……”8月11日,云陵镇居民方梅香送来一面锦旗,致谢县信访工作志愿者团队。她嘴里亲切称呼的“方叔叔”,就是县信访工作志愿者团队的监督员兼志愿者方富强,一位退休老民警。

“我生病住院期间,房子被拆迁工程队误拆了,里面有祖爷爷奶奶的遗照,都没来得及请出来……手术刚出院就面对这种情况,家里又有两个还在念书的孩子,拆迁补助迟迟未能达成协议定下来,我一开始来信访局时情绪非常激动。方叔叔不仅帮助我协调解决了拆迁款问题,还跑前跑后,为我申请了低保户和助困金。我真的是由激动变感动!”言辞间,方梅香满是感谢。

回忆起当时的场景,方富强仍历历在目。“其实这样的情况很常见,来信访的群众不少都是生活困难,面临的问题比较棘手,迟迟未能得到满意解决。缠诉缠访的人不少,由“激动变感动”的人也很多,这是对我们工作最大的肯定。”去年底,方富强获颁“五星级志愿者”。作为县信访工作志愿者团队的一员,方富强不仅铁汉柔情,体察信访群众之苦之难,还总能凭借几十年专业刑侦工作经验,为调解工作找到突破口。他的家庭获评全国“最美家庭”,他也希望通过志愿信访工作,帮助更多家庭实现幸福美满。“你看老方晒得这么黑,就是因为经常开着电动车几十公里地跑,不厌其烦一次次为信访户做评理调解工作。”一旁的工作人员说道。

志愿者团队里人才济济,获评“全国模范调解员”、市级人民调解专家的张顺龙是一名法律工作者,擅长运用专业知识进行移动评理调解。“移动评理调解走村入户,常有群众围观。我们处理乡邻纠纷调解工作,既是做调解工作,也是做法制宣传,是切切实实为民办实事。”张顺龙说。

9年来,县信访工作志愿者已发展成为一支拥有16位志愿者的团队,包括7位法律工作者、2位心理咨询师、7位退休干部和社会热心人士。如今,志愿工作者团队成员又多了一重身份——信访事项评理员。这些信访工作志愿者以社会中立身份,协助党委、政府化解矛盾纠纷,帮助信访人解决具体问题,也说服部分缠访缠诉、无理取闹的群众,取得良好成效。

“关心孤寡老人 解决户口特困”“一心为民 排忧解难”“化解矛盾 纾困解难”……县信访局信访工作志愿者评理室里,挂着一面面受助群众送来的锦旗。每一面锦旗背后,都凝聚着信访志愿工作者的汗水与智慧。

9年来,信访志愿工作者协助县信访局息诉息访200多件,涉及信访群众300人以上,引导涉诉涉访信访件到法院起诉10多件,参加信访事项评理会、听证会20余次。得益于信访志愿工作者成功模式,县信访事项大大锐减,这项经验做法在我省尚属首例。2019年,漳州市信访联席办、市信访局在县召开全市信访工作现场会,推广县信访工作志愿者的经验做法。由福建省信访局主办的《福建信访》也两次介绍了县信访工作志愿者经验做法。

县信访局局长孔炜表示:“一直以来,我县积极探索第三方参与信访化解机制,成立了信访工作志愿者室,取得了良好成效。”孔炜进一步表示,信访工作志愿者都是德高望重,群众认可的“公道人”“和事佬”,他们用群众性的语言和方式,容易取得信访人的信任和理解,能快速建立顺畅的沟通渠道,使得信访事项及时有效化解。这是信访工作依靠群众、践行党的群众路线的一个重要探索,既解决了信访问题,又融洽了党群关系。

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