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列屿镇:凝心聚力谋发展 砥砺奋进开新局

2021年07月30日 

数据说荣誉:与2016年相比,2020年地区生产总值40.32亿元,年均增长32%;2020年公共财政总收入6171万元,年均增长15.7%;2020年地方级财政收入2841万元,年均增长15.5%;2020年工业税收4913万元,年均增长12.4%;2020年工业总产值22.44亿元,年均增长1.2%;2020年农业总产值10.23亿元,年均增长7%;2020年非农固定资产投资7.56亿元,年均增长3.4%;2020年农民人均纯收入19328元,年均增长7.7%。先后获得省级文明乡镇、市级先进基层党组织、“三抓三比、十项竞赛”先进单位、市级平安建设先进集体等荣誉称号,绩效连续五年居全县前三(其中连续三年全县第一),“百个项目大比拼”连续五年排名第一,工业税收稳居全县第一,“大抓工业、抓大工业”成效显著,党建工作、经济指标、综治平安、精神文明、安全生产、党管武装等工作逐年推进,在全县均位居前列。

人家村

回望来时路:(一)项目为先,经济发展“一路高歌”。

五年来,经济指标大幅增长,各项经济指标实现全面发展。工业发展提质增效,初步形成核电、光电、风电、精细化工、食品工业、钢构建材等产业集聚,云霄历史上投资体量最大的漳州核电“千亿项目”已核准投建、云霄历史上投资体量最大的民营企业“富佳宝食品科技工业园”项目落地投产,完成富佳宝、汉鼎科技、华威二期、元初科技、大诚家具、钢固建材、浩阳光伏发电、国电投光伏发电、核电配套旅游开发、漳绿农业旅游休闲开发、五行生物等近百个省、市重点项目建设,总投资超百亿元,为打造“工业强镇”迈出坚实基础。项目攻坚成果显著,保障服务漳州核电顺利投建,快速完成核电项目及配套征地4200多亩,完成核电收海5万多亩,对搁置十余年之久的金铜城城市综合体项目、青径湾原通洲造船厂闲置滩涂用地、山前一级渔港闲置用地项目分别进行“破冰攻坚”,有效新增建设用地1000多亩。

(二)“三农”为基,乡村振兴“一马当先”。

五年来,基础设施日臻完善,先后投入3.6亿元完成沿海大通道列屿段建设,投资2000多万亮化疏港公路及沿海大通道列屿段,投资4000万元建设海防执勤路、山前海防路、南山和山前机耕路等重要镇区道路。农业产业做大做强,以创建“列屿巴非蛤”“列屿青鱼”“列屿青脚蟹”“列屿石斑鱼”等国家地标商标为依托,进一步做大做强巴非蛤、吊蚵、远洋捕捞等主导品牌产业;成功引进漳州绿野、牧贸精品养殖等现代养殖业;以山前村“金吉盛”果蔬专业合作社、人家村“金绿园”果蔬专业合作社为龙头带动,大力扶持农民发展设施农业和休闲观光农业。造血扶贫卓有成效, 2016年全镇共脱贫101户362人;2017年脱贫75户262人;2018年脱贫48户118人,全部实现脱贫。乡村振兴稳步推进,三年来共培育66个村集体经济增长项目,且均已实现增收,截至2020年12月,12个村年经营性收入均达10万元以上,其中2个村村财达20万元以上,全镇村集体经济连续三年实现30%以上增幅,较2017年底共增长391%。

(三)民生为重,民心向善“一日千里”。

五年来,民生短板日益补齐,投入近500万元为列屿镇卫生院添置CT机等医疗器械,投入近200万元建成12个村级公办卫生所,投入2000多万元修缮中小学教学楼,建成紫阳幼儿园,先后启动列屿旧农贸市场改造、农贸过渡市场投用,投入近400万元在城内、城外等村开展“113工程”,投入约400万元实现一村一个幸福院,投入400万元修建镇村24座公共厕所。社会治理亮点频现,战疫情有力有效,重点做好农村地区返乡人员核酸检测,科学有序快速开展疫苗接种;促民风向上向善,建成12个村级文化服务中心,建成“家风祖训传习基地”和“好家风主题公园”“社会主义核心价值观主题公园”、剑石岩书画写生基地,修缮“朱子讲堂”;保稳定善治善成,在全市首创“建一个中心、组两支队伍、用好三种人”的“党建+123”大调解工作模式;抓环保重拳出击,统筹推进污水治理和牛蛙整治,重拳打击非法采矿、盗采海砂和非法占地洗砂、堆砂违法行为,强制拆除15家非法洗砂场。

(四)党建为本,作风建设“一以贯之”。

五年来,党委执政能力显著提升,始终把政治理论学习放在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和党史学习教育,深化一线干部考核制度,做到解决问题在一线、服务项目在一线、考察干部在一线。基层基础不断夯实,强化村级管理,按“六有”标准推动12个村“三室一中心”建设;进一步优化组织体系,确保在各个领域党组织覆盖率达100%;提升非公党建水平,高标准打造海峡彩亮党支部“三室一线”项目,获得市级以上推广。党风廉政建设不断深化,牵头出台列屿镇三重一大决策制度,引导党员强化自律意识,同时领导班子带头廉洁自律,切实履行好工作职责。

绘好新蓝图:围绕县委提出的战略部署,将列屿建设成为经济持续发展、文化繁荣发达、综合实力不断增强、人民群众安居乐业的和谐乡镇。至2025年力争全镇生产总值达80亿元,五年年均增长15%;财政总收入达到1.25亿元,五年年均增长18%;农民人均纯收入3万元,五年年均增长8.5%。

一、加速转型升级,增强发展后劲。围绕核电、海洋做好“两篇文章”,围绕核电上下游配套做文章,打造一个核工业配套产业园区、一个核电商贸服务区和一个核电旅游观光区;打好海洋牌,力促山前一级渔港验收完成,并申报建设国家中心渔港,建设完成列屿人家二级渔港项目并提升改造,申报青径渔港为零担货运交通码头,着力打造列屿农贸市场成为大型“海产品交易市场”,打造集冷链物流、大型冻库、海鲜加工、海产品交易市场为一体的“漳南内海中心渔港商贸区”。大力推动招商引资提质增速,跟踪富佳宝食品工业园一期、华威二期一号厂房、汉鼎科技、五行生物科技等项目早日实现投产,促进富佳宝二期、华威二期、福凯生物、顶辉新材料、金铜城、农贸市场改造提升等项目的投建力度,指导帮助华威、富佳宝、汉鼎等企业加快推进上市工作。加强项目策划储备,盯紧长三角、珠三角及周边重点地区、上市公司、国内民营大企业等重点企业,深化“三维”招商。进一步加快核电产业配套园区(半山工业区、山前生活服务区)的土地收储和成片开发,做到先“筑巢”,后“引凤”。

二、着力三农建设,激发农村活力。要持续巩固脱贫成效,衔接好乡村振兴建设,镇财政继续按照不低于本级上一年度地方级财政收入的3‰比例安排扶贫开发资金。要大力推动乡村振兴,做大做强巴非蛤养殖、海蛎养殖、紫菜种植加工等传统产业,引导金钢虾、鲍鱼苗养殖产业逐步走向工厂化;深入实施村级道路硬化和美丽乡村建设巩固提升工程,特别盯紧去年已争取到的云霄第二水厂到列屿镇区的自来水管网改造提升项目;持续性开展“好家风”文明家庭、道德模范等评选表彰和宣传教育。要全力打造生态宜居,加大对乱挖乱采沙石土的打击力度,从重从严从快惩罚盗采者,加快推进中小流域和万里生态水系建设,持续开展农村人居环境“一革命四行动”,加快推动省级乡村振兴试点村建设。

三、全力保障民生,促进社会进步。要聚焦疫情防控,加快推进新冠疫苗接种工作,做到应接尽接、应快进快。要聚焦社会治理,常态化开展扫黑除恶斗争;抓好应急管理工作,加强隐患排查整治力度;继续深入开展“断卡行动”,严防严打电信网络新型违法犯罪;继续抓好外来务工人员管理,做到专片专人负责模式。要聚焦民生工程,向外迁建列屿卫生院,配套建设梅山第二幼儿园,建设列屿核电应急通道,由疏港公路围绕列屿片区6个行政村连接沿海大通道至中心渔港,大力推进“省级特色小镇”建设,在梅山片区规划、筹建“漳州南部沿海客运服务中心”。

四、突出党建引领,筑牢发展根基。要提振干事创业精气神,抓好党史学习教育,坚持一线考察干部制度,推动“马上就办、真抓实干”成为干事创业的鲜明导向,成为干部的自觉行动。要激发先锋模范积极性,依托镇党校、村级党群活动服务中心,进一步打造人家村、海峡彩亮教学点建设;以“农村党支部三级核心网络”为引领,形成“支部书记管全村、两委干部管片区、党员管到户”的党员三级网格化党建模式。要统筹谋划村级换届选举,着力培养选拔一批政治素质高、工作能力强、群众基础好的镇村后备干部。

(施纾 张志杰 李金文 张元锋 戴园笙)

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