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本报讯 民营经济是高质量发展的重要基础。在今年全国两会上，习近平总书记重申党和政府支持民营经济发展的方针政策。日前，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台，国家发改委、工信部等部门也发布了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，从政策上鼓励民营经济发展壮大。为推动民营经济发展，云霄开办企业家沙龙，拉近政府与企业之间的关系，更好了解企业诉求、帮助企业解决实际困难。闽南日报记者实地调查采访并推出报道，将其优化民营经济发展环境的经验做法呈现给读者，以期提供借鉴和启示。
以营商环境之“优”，谋民企发展之“进”。
就在不久前，云霄企业家沙龙开办“满周岁”。
这是一个政企对话交流的平台。它聚焦企业“成长烦恼”，对接企业发展诉求并“精准导航”。
这是一次民营经济发展的动员。云霄旗帜鲜明地提出：努力开创民营经济大企业顶天立地、小企业铺天盖地、新企业改天换地的发展新格局。
一年来，云霄以企业家沙龙为抓手，持续深化惠企服务，进一步巩固暖商成效，推动营商环境优化提升和全县经济运行整体好转。
今年上半年，16项主要经济指标中，云霄有14项高于全省、11项高于全市平均水平，固投、资质建筑业产值、进出口总值、一般公共预算总收入等4项指标增幅居全市前三，经济质量与增长速度同步提升。
解码云霄企业家沙龙不难发现，其背后蕴含的是“以一流营商环境助推高质量发展”的深意。
一场政企的“双向奔赴”
一方是23家云霄民营企业——绿洲农业、云峰粮油、龙泽食品、互惠光电、华威电源、佳兴包装、乐岛旅游，等等。他们都是云霄国民经济和社会发展中不可或缺的力量。
另一方是30多名云霄领导干部——县政府县长，常务副县长，分管工信、商务等工作的副县长，以及县企联、县发改局、县工信局、县总商会等职能部门和各乡镇（开发区）的“一把手”。他们此刻都是为企业服务的“店小二”。
“主要是通过这个平台，与诸位企业家面对面坐下来，听听大家的心声，聊聊产业的发展。”首场企业家沙龙上，县政府主要领导开门见山道出初衷。
接下来的两个多小时里，政企交心、行业碰撞。畅谈、建言、剖析，或直指要害，或妙语连珠，或振奋人心。
话发展，踌躇满志——
“接下来我们将投入2000万元用于土地购买，谋划二期项目建设。”
“目前新生产线的设备已经进厂，预计明年实现投产，可提升3倍产能。”
“订单已排至年尾、落到每月，我们开足马力赶生产，同时加快设备技改升级、专技人才孵化等工作。”
……
一家家企业，一个个项目，一声声话语，铺展出热火朝天的发展场景。
谈诉求，此呼彼应——
比如，用工问题。当互惠光电、粤海饲料提到“招工困难”时，便有人社部门提出将定期开办月度招聘会、劳务输出大省云南也将提供劳务派遣服务等细化的应对举措。
比如，融资问题。当绿洲发展、龙泽食品提到“可贷款银行少，贷款额度较低”时，金融部门随即答复：将通过县人行向商业银行协调，为企业进一步增加贷款额度。
比如，配套设施问题。当华威电源和富兴通生物饲料分别提出“布天然气管网、污水管网进厂”时，城管部门和经济开发区分别回应：“天然气管网已在施工”和“将加大基础设施建设力度”。
……
企业在沙龙中的诸多诉求，每一次提及必有应答。
“能解决的问题现场解决，不能现场解决的梳理汇总，建立起交办机制。”云霄县副县长汤永坚表示，务求件件有着落，事事有回音，以实际行动为企业优环境。
如今，云霄企业家沙龙已举办了6期，主题涉及优化营商环境、推动产业发展、提高用地效率等方面，累计133家次企业参加，共收集汇总问题89个，其中80%得到解决。
一次又一次的单刀直入，一场又一场的针锋相对，让沙龙赢得了企业家的肯定。大家纷纷以“干货满满”“真有料”“办事直截了当”等关键词，点赞这样的形式和效果。
一波点赞的背后逻辑
确实，营商环境好不好，企业的感受最深。
企业的开办和生产经营，涉及环评、供地、报建、验收等多道程序，以及发改、环保、国土、消防等多个部门。如果仅靠企业一个部门一个部门跑，时间长且效率低。
如何在各个环节提速提效，让企业享受到更省时省事的便利？云霄的决策者认为，关键在“效率”二字上。企业家沙龙的出现，正承担着这一重任。
“通过这种形式，把企业和政府部门召集到一起，一方面了解企业、行业、产业存在的困难和问题，另一方面倒逼相关职能部门主动作为、靠前服务，推动惠企政策落到实处。”汤永坚说。
从“等企业上门”到“送服务上门”，这样的变化让为乐电气董事长李龙泉深感欣慰。
为乐电气以从事电气机械和器材制造业为主，与苹果公司、比亚迪、宁德时代等多有合作。企业落户云霄已有3年，正处于增资扩产的重要阶段，可用地、用工等问题让李龙泉犯了难。
李龙泉说，当他在沙龙上提出“希望在离县城较近的地块投建二期项目，同时也便于企业招工”的诉求时，没料到，相关职能部门会上当场就为他“了难”了。
目前，为乐二期项目已经顺利生产，当地人也积极应聘，“用工难”的问题已经不复存在，企业预计年产值可达1亿元。“两个问题，通过沙龙一次性解决。”李龙泉感言，“真切感受到了县委、县政府的良苦用心。”
“沙龙的主题根据实际需要设置，每次都不一样，突出‘一业一策’，让政企沟通更高效、针对性更强。”县发改局原党组成员、二级主任科员方伟雄说。
其中，一场以食品制造产业研讨为主题的企业家沙龙，让富佳宝公司董事长周逸民吃下了一颗定心丸。
2021年在云霄“安家”后，富佳宝食品工业园兴建标准厂房，完善配套设施，聚力打造全省单体规模最大的一站式食品产业园区。然而受疫情、市场等因素影响，招商效果不甚理想。
作为县主导产业之一，食品制造既需要龙头企业的引领带动，也离不开产业园区的强力支撑。秉持这样的理念，云霄立即举办专场沙龙，召集了21家食品行业企业的代表参会，帮助富佳宝招商引资。
“这样的沙龙真是开进了企业家的心坎里。”周逸民有感而发，效果显而易见，园区已有自营投资项目7个、招商进驻项目3个，一条以富佳宝为“链主”的食品产业链已然形成。
一条“亲商”的进击之路
服务民企发展，是“使命必达的行动”；优化营商环境，是“永不竣工的工程”。
近年来，民营经济在促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，却也在市场、融资、转型等方面遇到了重重挑战。如何让云霄的民营企业补齐短板，增强抗打击能力，心无旁骛地投资兴业？
在今年1月6日召开的云霄县委经济工作会上，县委主要领导提出“要大力优化营商环境。扎实推进‘放管服’、国有企业等重点领域改革，深入实施用地扩容增效专项行动，持续开展‘百名干部挂百企’活动”。
优化营商环境，稳住市场主体，不仅是稳住经济基本盘、稳住市场预期的关键一环，更是确保经济长远发展，赢得未来的重要基础。沿着“沙龙”这场生动实践的指向，云霄的态度十分明确：
——惠企服务提质增效。积极搭建各类政务服务平台，面对企业反映诉求和困难，加强分析研判，推动解决问题从“一件事”到“一类事”“某个点”到“整个面”“单环节”到“全链条”的提升，为项目建设全过程提供优质高效的“妈妈式”服务，切实帮助企业渡过难关，为企业发展注入“政”能量。
——精准措施强保障。出台《营商环境建设行动实施方案》，从企业证照“60分钟”办结到实行“局长窗口坐班制”，从推行工业重点项目全程代办服务到实行涉企首席服务员制度，从消防验收及备案提前介入、靠前服务到提升满足对重点项目改造用电需求等29条营商新举措，充分体现了在优化提升营商环境方面的诚心、信心、恒心。
——“真金白银”送实惠。深入开展“百名干部挂百企”帮扶活动和用地扩容增效专项行动，累计协调解决企业困难问题167件，兑现各项惠企资金1165.98万元，新增“四上”企业58家，处置低效闲置土地42宗1360.62亩，完成技改投资25.9亿元，增速全市第一。
念念不忘，必有回响。放眼云霄项目一线，千亿级漳州核电1号机组外穹顶成功吊装，2号机组常规岛发电机定子吊装就位；百亿级抽水蓄能电站主体工程施工高效推进；电工设备产业龙头项目奥克兰光电科技上半年订单飘红，1至5月产值增长35.8%。
低碳产业园列入国务院中菲“两国双园”规划，积极开展清洁能源、电子信息、食品制造三大主导产业“链长制”招商，累计举办4场招商推介会，签约“三个主导产业”项目40个，计划总投资超170亿元。
……
优环境、稳大盘、保发展，进击的云霄决心如磐，行而不辍，未来可期。
（来源：学习强国“漳州学习平台”）
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