云霄：逐梦沃野绘新景 乡村振兴再出发

本报讯（朱乔柽）冬去春来，正是踏青好时节，棪树村、白石村、下河村等美丽乡村成了市民朋友圈风靡的“网红打卡地”，当地村民看准时机，开起农家乐，在家门口推销自家种的瓜果蔬菜，家家户户捧着美丽生态的金饭碗，一同奔向致富路……乡村锁定产业，村民深受实惠，游客乐享自然，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程中，云霄逐梦沃野绘新景，乡村振兴再出发，一步一个坚实脚印，既让乡村发展绿色高质量，又让村民增收致富可持续。

一切嬗变，都是云霄县推进三农工作高质量发展、走深走实乡村振兴之路的缩影。2021年，云霄县按照中央和省委、市委的部署和要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以系统性统筹推进乡村振兴各项工作，加快促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，云霄县乡村振兴热度指数排名进入全省前十。

以党的建设为引领 增强乡村振兴领导力

云霄县始终把党的领导贯穿到乡村振兴全过程，建立党委统一领导、政府负责、农村农业工作部门统筹协调的工作领导体制，按照五级书记抓乡村振兴的要求，将原扶贫开发领导小组和实施乡村振兴战略工作领导小组进行整合，成立扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组，由县委书记任组长、县长任第一副组长，下设办公室以及乡村产业振兴、乡村生态振兴、宜居乡村建设等12个专项行动小组，牵头主抓、分工协作，形成条块结合、统筹推进乡村振兴工作格局。同时，成立县乡村振兴局，负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹实施乡村振兴战略具体工作落实。值得一提的是，云霄县在全省率先成立县级乡村振兴研究促进会，搭建乡村振兴战略理论研究与实践平台，全力服务保障乡村振兴，各乡镇（开发区）均设立乡村振兴服务中心，切实将乡村振兴战略的具体要求落到实处。

以三产融合为突破 夯实乡村振兴支撑力

产业发展是乡村振兴的基础所在，只有产业兴旺，才能为农业农村发展注入持久动力。2021年以来，云霄县以做强农村经济为首要支撑，加快推进农业生产标准化、产业特色化、主体法人化、营销品牌化、发展绿色化、服务社会化，促进一二三产融合发展，全县水果、茶叶、蔬菜、畜禽、水产、林竹、花卉苗木、食用菌、中药材、乡村旅游、乡村物流等十一个优势特色产业全产业链总产值突破290亿元，下河村获评2021年全国乡村特色产业亿元村。

云霄县持续加强特色现代农业“六十工程”建设，已培育省级农业产业化龙头企业12家，新建4个农产品产地初加工中心，新增7个优质农产品标准化示范基地、1个“三品一标”农产品、3个“一村一品”特色产业示范村、2个对台农业融合发展示范基地。云霄加强39枚地理标志产品品牌价值保护，结合“一馆三站”（云霄地标馆、云霄枇杷园地标驿站、下河杨桃园地标驿站、马铺百草园地标驿站）宣传推广，促进云霄地标特色产业提质增效，提升云霄地标产地形象与市场竞争力，促进农业优质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，实现云霄经济高质量发展。

以人居环境整治为抓手 擦亮乡村振兴底色

乡村振兴，生态宜居是关键。2021年，云霄县结合“产业发展项目建设年”活动、实施“六比一看”竞赛以及农村建设品质提升工作，扎实推进农村人居环境整治，为乡村振兴画上最美底色。厕所革命，让“方便”更方便，云霄新建改造乡镇公厕2座、农村公厕15座，大力推行农村公厕管护市场化运营管理，营造长效整洁的如厕环境。垃圾治理，还农村一片洁净，云霄全面加强农村生活垃圾无害化处理，建立健全“村收集、镇转运、县处理”城乡一体化处理体系，进一步深化农村生活垃圾治理市场化运作机制，满足有县乡工作机制、有宣传发动、有有机垃圾处理设施或设备、有资金保障、有减量成效、有县级现场会总结推广等“六有”工作要求。

污水治理，让乡村更宜居，云霄不断提高农村生活污水治理覆盖面，完成乡镇污水配套管网21.07公里、安全生态水系建设任务7公里，4个村庄的污水处理设施建设和18个的农村生活污水提升治理验收，治理水土流失面积0.75万亩。农房整治，提升乡村颜值，云霄县深入推进农房整治提升，按照“多规合一”要求，编制完成53个村的村庄规划和全县农房建筑立面图集，建设裸房整治示范村4个，整治裸房1251栋。此外，云霄着力提升村容村貌品质，持续开展村庄清洁行动和爱国卫生运动，创建省级卫生乡镇2个、省级森林村庄2个，完成村庄“四旁”绿化20亩，新增绿盈乡村15个，新改建农村公路14.8公里、农村饮用水管网15公里。

以富美乡村为目标 补齐乡村振兴薄弱点

为巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果，云霄县制定《关于印发云霄县“养鸡生蛋”工程实施方案》（云扶办〔2021〕3号），下达“养鸡生蛋”工程收益金750万元，用于解决脱贫对象“两不愁三保障”问题、改善脱贫乡镇、村生产生活条件等，推动巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。按照“一村一方案”抓好乡村振兴建设推进，持续推进1个省级乡村振兴特色乡镇、11个乡村振兴省级试点村建设，建好3条乡村振兴“串点连线成片”线路。2021年度统筹整合省市县及翔安对口帮扶专项资金2911.42万元（其中：翔安对口帮扶资金1200万元、省级资金1006.72万元，市级资金165万元，县级资金539.7万元），用于支持11个省级试点村项目建设。

以乡村治理为关键 提升乡村振兴精气神

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。云霄县注重把文化建设和乡村治理有机结合，两手抓、两手硬，推动乡村“外在颜值”与百姓“内在气质”同步提升。围绕乡村精神文明建设，云霄县着力打造移风易俗阵地，深抓莆美镇阳下村、陈岱镇礁美村等2个市级移风易俗示范村建设，成立移风易俗、文明劝导、文化惠民、邻里守望、环境卫生整治、信访调解等6支志愿服务队。开展新一届全国和省级文明村镇创建，陈岱镇礁美村被评为全国文明单位和全国文明村，全县共153个村镇、社区获评省、市、县级文明村镇（社区）。推进新时代文明实践站建设，已建成1个县级新时代文明实践中心、10个镇级新时代文明实践所、183个村级新时代文明实践站，组织开展理论宣讲进基层、乡村振兴、移风易俗、科技普及等文明实践活动600场，受众6万多人次。

为进一步提升基层治理水平，县委农办牵头制定《关于印发加强和改进乡村治理的若干措施》（云委农办〔2021〕4号）文件，从加强村规民约建设、推进农村移风易俗、健全乡村治理体系等方面细化17条工作措施，在各村（社区）设立民主议事厅，制定民主议事协商制度，完善村规民约，推动开展民主协商议事活动，培育并建档3名“法律明白人”，有效推动依法治理工作开展。县科技局选派189名科技特派员挂钩全县158个行政村，进村入户指导农业生产，推动农业科技服务向二、三产延伸，并且建立理论培训与实践培训相结合的高素质农民培训体系，培育高素质农民1024人次，完成培训电商人才培训181人次，招募“三支一扶”高校毕业生服务基层19人及“服务社区计划”高校毕业生7人。去年，云霄全县197个村（社区）圆满完成“两委”换届工作，共选举产生新一届“两委”成员1447名，全面实现村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，进一步筑牢基层战斗堡垒，激活了乡村治理的“一池春水”。和平乡棪树村进入第二批全国乡村治理示范村镇名录。

进入乡村振兴新的赛道，全县广大党员干部齐心协力、锐意进取，握紧乡村振兴“接力棒”，提振加速奋力跑出“好成绩”，乡村建设行动取得明显成效，乡村面貌发生显著变化，乡村发展活力充分激发，乡村文明程度得到新提升，农村发展安全保障更加有力，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。