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佳洲岛
荷东村乡村振兴文化公园建设中
佳洲新村村貌
建成后的厦大科研基地
回望来时路这五年，坚持调结构，重升级，农业质效大幅提升。培育农业龙头企业，建设完善佳洲岛农民创业园数字农业项目，2020年绿州农业蔬菜基地入选“国家农业科技示范展示基地”。实施“生态+休闲农业”发展模式，打造佳洲村“红树林之梦”主题民宿、顾恒生态农业等一批休闲农业项目。抓好企业技改提升，协助港恒泰、宝森水产等企业实施工厂化生产、智能化运作，支持盈利丰等水产养殖企业增资扩产，示范带动镇区高优水产养殖、海产品种苗培育集约化、基地化、产业化发展，辖区地理标志商标已达8个。
这五年，坚持抓项目，促投建，发展后劲不断增强。优化项目建设服务保障，实行“定项目、定任务、定进度、定措施”挂钩服务责任制，率先成立全县第一家镇级商会，引进瑞顿、仁兴、宝森水产等大项目、好项目。云平高速、漳江湾特大桥、海西天然气等省级重点项目，漳江口湿地科研与教学基地等市级重点项目建成投用。疫情防控期间，拓奇、瑞顿等企业迅速高效转产医用防护服领域。
这五年，坚持补短板，强保障，民生水平有效提高。决胜脱贫攻坚，累计发放中央、省级财政专项扶持资金310万元，教育补助30万元，房屋改造补助680万元，全镇356户1048人建档立卡贫困户如期脱贫。建设完善科教文卫、公共基础设施等配套，实现15个行政村村级卫生所全覆盖。支持教育事业发展，建成浯田幼儿园、船场幼儿园、洲渡幼儿园、东崎小学、云霄四中宿舍楼、竹塔学校综合楼等项目，竹塔学校连续三年蝉联全市初中教育教学质量先进学校。荣获“省农村宣传思想文化工作示范乡镇”和“市级文明乡镇”称号。
这五年，坚持抓生态，严治理，人居环境持续改善。突出抓好红树林“退养还湿”工作，目前完成退养5365.35亩，占总任务数的63.4%，超额完成时序进度任务。实施农村生活垃圾处理市场化运作，实施“百路千村”专项治理环境提档升级行动和“两高”沿线环境整治，整治裸房176幢，立面改造110幢，平改坡250幢，水箱改造1378个，打造富有“生态山水云霄”地域特色的沿线景观带。开展农村“厕所革命”，三格化粪池无害化处理1049户，建成21个农村生活污水处理站点。深化“两违”综合治理，处理“两违”面积57.5万平方米。
这五年，坚持强党建，转作风，干部队伍更有作为。深入开展村财增收、村部建设提升、“不忘初心、牢记使命”主题教育等工作，抓好“四史”学习、非公企业党建、党建促乡村振兴等重点任务。严格村级事务专管员聘用标准，对村干部进行一线考核定档，从严落实奖惩机制，有效激励村干部担当作为。
绘好新蓝图
围绕一个核心（佳洲岛），紧扣两条主线（南北主干道），实施“五大工程”，建设现代农业示范基地、户外运动用品生产基地、海产品养殖加工培育基地等“三大基地”，推动镇域发展综合实力显著增强。实现经济结构更加优化，工业化水平明显提高，农业发展全县领先，乡村旅游等产业不断壮大；人居环境治理体系更加完善，公共服务体系更加健全，社会更加文明和谐；党的建设不断加强，党员干部队伍素质进一步提高，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
放眼新五年
一是实施项目支撑工程，夯实发展基础。要突破重点区域，围绕“一核二线”布局，推进佳洲岛海堤闭环，着力建设美丽浪漫佳洲岛；沿北线G228国道持续开展“百路千村”整治行动，实施农贸市场迁建、环村路、海防路及停车场等项目；依托南湖公园发展布局，加快镇区南面区域和佳洲岛基础设施建设。要建设重点项目，加快实施长洋国家二级渔港、南北江水闸改造工程等项目，推进高标准农田、农村安全饮用水、村内道路硬化亮化等重点民生项目建设。要强化招商引资，坚持领导干部挂钩招商项目制度，帮扶企业做大做强，实现更大经济效益。
二是实施产业提升工程，激发发展活力。突出户外运动用品产业、光电产业、海产品种苗培育、旅游服务业、现代农业等五大优势产业，力争工业税收达到4500万元以上，出口额达到4000万美元以上。要抓农业产业提升，积极拓展物联网、人工智能等新技术在农业领域的应用，建设云霄智慧农业先行示范区；引导宝森水产、盈利丰水产等企业增资扩产，提高龙泽食品、仁兴实业、东州冷冻等企业的品牌知名度，加快建设南梁山万亩茶产业基地。要抓工业企业培育，着力打造以瑞顿、拓奇等企业为龙头、年产值10亿元以上的户外防护用品研发生产基地；支持东盛
达、奥尔迈等一批传统光电企业技改升级、增收创效；依托太尔科技、瑞顿医疗防护科技项目，打造听力设备医疗器械生产基地和漳州市最大的医用防护服生产基地。要抓旅游服务业发展，北片区，建设南梁山茶旅综合体项目，利用好高溪庙、观音亭等“天地会”文化资源，规划建设洪门圣地文旅项目；中片区，以佳洲岛为核心，立足林太史公文化、生态休闲农业等资源，建成集生态观光、旅游休闲、田园度假于一体的乡村旅游区；南片区，依托魏妈文化园、石矾塔、漳江口湿地科研与教学基地，打造漳江口文旅科普景观区。
三 是 实 施 乡 村 振 兴 工程，推进协调发展。以荷东村、佳洲村两个省级试点村为示范，高质量打造乡村振兴样 板村。 要振 兴乡村 产业，深化农业“一村一品”培育，实施“品牌打响、品质提升、品种改良”战略，扩大果蔬、茶叶、海产品三大农业主导产业影响力。要建设美好家园，持续开展农村人居环境整治，推进农村基础设施提档升级，加快农村饮用水达标提标；落实山后古村落建 设， 保护高 溪庙、林太史公庙等历史文物和乡村文化。要拓宽富民渠道，发挥科技特派员作用，增强农民“造血”增收功能；支持土地高效流转，积极培育现代农业经营主体。
四是实施惠民安民工程，促进普惠发展。要加快社会事业发展，加快东厦幼儿园、浯田小学综合楼、溪塘小学综合楼等一批教育重点工程建设；继续做好常态化疫情防控工作，疫苗接种率达到80%。要保护生态环境，高标准严要求完成中央生态环保督察反馈问题整改，有力有效推进红树林“退养还湿”，确保于2022年全面完成；从严落实河湖长制，根治“砂场”乱开采；加大“两违”整治力度，把“两违”化解在基层，消除在初期。要提升社会治理能力，深入开展平安乡村、美丽乡村、党建强村“三村联建”，提升网格平台建设，深入开展“清初访、查重访、化积
案”和信访重点村专项整治；深化危化品、交通、渔业船舶、食品安全等领域安全隐患排查；深化“扫黑除恶”“断卡”等专项工作，不断提升群众安全感、满意度。
五是实施作风建设工程，强化组织保障。要加强思想政治建设，加大党员干部教育培训力度，扎实开展党史学习教育。要加强组织建设，以村级党组织换届选举为契机，选好、用好、管好基层党组织带头人；开展“红色领航示范点竞赛”活动，提高村干部服务群众、服务发展的水平。要加强作风建设，走好群众路线，听民意、解民忧、办实事、惠民生，为“十四五”期间各项工作任务完成提供坚强组织保障。
（通讯员：蔡毓宁 李敏芳）
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