2025年6月国家市场监督管理总局发布的《个体工商户登记管理规定》将于7月15日起施行，新规带来了多项重大改革，旨在优化个体工商户的登记管理，降低经营成本，并促进其转型升级。
经营者变更与“个转企”流程再造
直接变更登记制度：新规彻底改变了传统“注销-重办”模式，允许个体工商户通过变更登记直接更换经营者。申请时仅需提交申请书、清税证明及承诺书，即可保留原统一社会信用代码、成立日期及字号名称，大幅降低商誉中断风险。新规为个体工商户转型升级为企业提供了“直接变更登记”通道。转型后企业可延续使用原统一社会信用代码、成立日期、字号名称及相关行政许可，档案并入新企业延续管理。
“一照多址”，适应新业态发展
针对个体工商户多店经营和网络经营需求，新规打破了经营场所登记壁垒，可在同一登记机关辖区内登记多个实体经营场所（如分店），营业执照同步记载全部地址（经营范围涉及前置审批事项的除外）。同时通过线下和网络开展经营活动的个体工商户申请登记实体经营场所，可同时登记网络经营场所。“一照多址”模式适配多门店布局需求，有效降低连锁型个体工商户（如服装店）的管理成本，实现“一个执照、全域经营”。
提交经营场所合法使用证明
为确保经营主体合法合规、防止虚假注册、保障市场秩序与消费者权益，个体工商户申请经营场所登记，应当提交经营场所合法使用证明，如属于自有房产的，应当取得不动产权属证书或房屋买卖合同，属于租赁（借用）房屋的，还应提交租赁（借用）协议等。经营场所应以保障安全为前提，其合法性、真实性和稳定性对促进经济发展具有重要意义。
强化信用监管与风险防控
新规强化了事中事后监管和信用约束，提升监管的精准性和有效性，加强了对个体工商户登记注册数据的监测分析，发现数量异常增长、同一自然人大量登记、同一住所或者经营场所短时间内集中登记等异常情况的，可能危害社会公共利益或对提交虚假材料、采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得个体工商户登记的，将依法撤销登记。
营业执照是开展经营活动的基础，如同“身份证”一般向社会昭示其经营的合法性，个体工商户经营者应及时了解新规内容，主动适应变化、合规经营，在市场中稳健前行，共同推动行业健康发展。（云霄县行政服务中心市监局窗口通讯员：吴辉洪）
